北京昌平海油科技园区

• 制度创新驱动城镇可持续发展：宁杭智慧新城实践

  在全面推进新型城镇化建设进程中，制度创新已成为激活区域发展动能的关键引擎。通过优化土地管理、投融资机制与公共服务配套政策，各地正积极探索以制度突破带动产业升级、人口集聚与生态协调的发展路径，为招商引资创造更具吸引力的制度环境。 一、土地制度改革的战略突破 传统城镇化面临的核心矛盾是土地资源配置效率不足。2019年修订的《土地管理法》首次允许集体经营性建设用地直接入市，在江苏苏州、浙江德清等试点区域，该政策已推动形成城乡统一的建设用地市场。以南京江北新区为例，通过建立土地增值收益共享机制，将片区综合开发收益的30%定向投入教育医疗等公共服务设施建设，形成土地增值与民生改善的良性循环。 二、投融资体制的多元演化 城镇化建设资金缺口需要创新性解决方案： 1. 城投模式转型：2021年湖南长沙实施地方融资平台整合重组，将72家平台公司压缩至20家，重点转向产业园区运营与科创服务，平台负债率下降18个百分点 2. PPP模式升级：成都TOD项目中引入"轨道+物业"综合开发机制，港铁模式本土化使轨道交通沿线土地溢价反哺基建投入 3. 市民农庄创新：广东佛山试行"点状供地"政策，在保持农田连片性的前提下，允许15%的建设用地用于民宿集群开发，带动乡村旅游产值年增长37% 三、产城融合的制度保障 人口城镇化需构建产业载体支撑体系： - 东莞松山湖科学城建立"科技专员"制度，通过政府雇员进驻企业打通政策落地堵点 - 杭州未来科技城实行"创新券"跨区域流通，允许长三角三省一市科研服务资源互通 - 雄安新区推行"大部门制"改革，将传统46个行政部门整合为15个综合管理机构 四、数字化治理的规则重构 面对智慧城市建设新要求： 1. 上海城市数字底座建设中，率先确立公共数据授权运营机制，划分政务数据、公共数据、社会数据三级管理权限 2. 深圳出台全国首个AI算法备案管理办法，规范智慧交通、医疗等领域的算法应用 3. 北京高级别自动驾驶示范区创新保险制度，建立交通事故技术鉴定与责任追溯体系 五、生态补偿的制度化实践 长江经济带试点横向生态补偿机制： - 浙皖交界建立新安江流域补偿机制，水质考核达标则浙江补偿安徽1亿元 - 成都公园城市建设中创新GEP核算体系，将生态价值转化为银行授信依据 - 厦门建立"海漂垃圾追溯"制度，通过海洋DNA检测确定污染责任主体 随着城镇化进入存量提质阶段，制度创新正从单向政策突破转向系统集成改革。2023年启动的机构改革方案中，组建国家数据局、优化知识产权管理体制等举措，标志着制度供给向新质生产力培育领域深度聚焦。通过构建适配高质量发展的制度矩阵，中国城镇化正在实现从规模扩张向内涵发展的历史性转变。

  2025-08-25

• 智能制造基地：实体经济创新主战场驱动全球增长

  在当前全球经济转型关键期，中国正通过招商引资加速实体经济创新，将其打造为培育新动能的主战场。这一战略旨在应对逆全球化趋势和国际贸易摩擦，同时发挥中国在制造业的独特优势。通过聚焦传统产业升级和新兴科技融合，中国不仅为国内发展注入新动力，还为世界经济复苏提供支撑力，吸引资本注入区域产业集群。 一、全球新技术加速涌现为中国提供战略机遇。近年，人工智能、生物技术等前沿领域迅速发展，各国站在同一起跑线上展开竞争。2020年国际金融危机余波未平，全球贸易增速下滑至低点，如2022年多国贸易摩擦加剧，逆全球化思潮显现。这为中国调整创新策略创造了窗口，结合城市如浙江省的产业集群布局，避免了单点前沿突破的高风险。 二、外部环境压力要求务实转向实体经济创新。2021年发达国家强化高新技术出口管制，海外市场壁垒增高，迫使中国将创新重心放到既有产业优化。例如广东省、江苏省等地制造业基地通过招商引资引进先进技术，缩短了与发达国家在管理工艺上的差距；短期内避免新兴技术的盲目投资，转而注重积累知识和经验。 三、实体经济创新空间巨大但亟需系统性推进。尽管制造业规模全球领先，中国区域如上海市、天津市人均产出潜力未充分释放，传统领域技术与品牌仍落后。聚焦做强做优实体经济的策略，包括推动技术创新、工艺流程改进和营销模式迭代；这并非短期任务，而需结合招商政策持续投入资金与资源。 四、实施路径需区域联动和政策引导。强化各省市实体经济创新机制，如四川省、山东省设立科技园区试点，通过引资带动产品升级；避免数据虚化，实际评估产能缺口，将创新成果转化为内生动能。此举不仅提振经济韧性，还通过实体产业升级缓解全球增长困境。

  2025-08-25

• 中英合作黄金时代：中国企业多领域布局英国市场

  中英合作步入黄金时代，众多中国企业纷纷布局英国市场，涵盖核电、高铁、电商、零售和地产等多个领域。在国家层面，中英签署超400亿英镑合作协议，包括欣克利角核电项目等重大项目，展现中国工业技术实力。民间企业也积极行动，如电商走秀网与英国贸易投资总署合作，助力英国商品进入中国市场；苏宁计划在英国设立分公司，拓展欧洲市场；万达等地产商则在英国投资多个大型项目，李嘉诚更是大规模收购英国资产，投资领域广泛。这些举措不仅推动了中英经济合作，也为双方企业带来了新的发展机遇。 一、中英经济合作迎来黄金时代 随着中英关系的不断深化，双方在经济领域的合作日益紧密。众多中国企业凭借敏锐的市场洞察力，纷纷将目光投向英国，积极布局，寻求新的发展机遇。在国家层面，中英双方签署了一系列合作协议，总金额远超400亿英镑，涵盖创意产业、零售、能源、航空航天等多个领域，其中欣克利角核电项目尤为引人注目。这一项目不仅是我国企业首次主导开发建设的西方发达国家核电项目，也标志着中国自主核电技术成功走向国际市场，实现了重大突破。 二、核电项目成合作里程碑 欣克利角核电项目总投资高达180亿英镑，是英国30年来的首个核电项目，因造价高昂被称为“地球上最昂贵的工程”。该项目由法国电力集团与中国企业共同建设，预计2025年完工。中法企业达成的相关协定中，中方自主研发的第三代核电技术“华龙一号”将得以运用，这在国际第三代核电技术竞争激烈的背景下，展现了中国核电技术的实力。这一项目的成功签署，为中英经济合作树立了新的里程碑，也为后续的高铁等项目合作奠定了基础。 三、电商与零售业拓展英国市场 在核电、高铁等大型项目合作的同时，与百姓生活息息相关的电商和零售业也在积极拓展英国市场。电子商务平台走秀网与英国贸易投资总署签署备忘录，为英国商品进入中国市场提供了电商平台。走秀网在伦敦成立子公司，与英国贸易投资总署紧密合作，为入驻的英国品牌提供服务，助力其把握中国市场的电子商务渠道机会。此外，走秀网还参与了英国的“Shopping is Great”活动，推动英国购物节在中国的开展。与此同时，苏宁董事长张近东也透露了苏宁在英国设立分公司的计划，旨在拓展欧洲市场，寻求与欧洲零售商、品牌商、贸易商的合作机会。 四、地产商投资英国市场 除了电商和零售业，中国的地产商也对英国市场表现出了浓厚的兴趣。万达董事长王健林曾表示，英国是万达海外投资的重要目的地之一。万达在英国的投资项目包括文化旅游商业综合项目、房地产项目以及旅游和酒店公寓项目。其中，万达伦敦ONE项目在伦敦开盘销售，引起了广泛关注。绿地集团也在英国投资了两个住宅项目，包括RAM啤酒厂住宅项目和金丝雀码头金融区超高层公寓项目。此外，万科也被报道正在洽谈收购英国一大型楼盘股权，这将是万科在英国乃至欧洲的首个地产项目。 五、李嘉诚的英国投资布局 被称为“买下半个欧洲”的李嘉诚，在英国的投资更是引人注目。自2010年以来，李嘉诚不断出手在中国内地和香港的部分资产，转而频繁抄底英国市场。截至目前，李嘉诚在英国拥有的资产已经达到3900亿港元之多，涵盖了基建、电信、零售、电网、水、管道燃气等多个领域。其中，李嘉诚旗下的长江基建以91亿美元收购了英国电网公司，和记黄埔有限公司以102.5亿英镑收购了英国第二大电信商O2。这些投资不仅展现了李嘉诚的商业眼光，也体现了英国市场的吸引力。 六、中英合作的未来展望 中英经济合作的黄金时代已经到来，无论是国家级的大项目合作，还是民间企业的“小项目”签约，都为双方带来了新的发展机遇。中国企业凭借自身的技术实力和市场优势，在英国市场取得了显著的成果。未来，随着更多合作项目的推进和实施，中英经济合作有望进一步深化，为两国经济的发展注入新的动力。同时，这也为其他中国企业走向国际市场提供了宝贵的经验和借鉴。

  2025-08-25

• 北京推进政府购买服务 财政部两办法深化采购改革

  2024年，财政部对外发布《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》，旨在深化政府采购制度改革，推进政府购买服务与政府和社会资本合作（PPP）模式发展。此举通过创新采购方式、规范项目管理，进一步激发市场活力，优化营商环境，为招商引资和社会资本参与公共服务领域提供制度保障。 一、政策出台背景与改革意义 随着我国经济社会发展进入新阶段，政府职能转变持续深化，公共服务供给方式逐渐从“政府直接提供”向“政府购买服务”转变。传统政府采购方式在适应服务类项目、复杂技术项目及PPP项目时，存在需求定义模糊、价格与质量匹配度不足等问题，难以满足“提质增效”的改革要求。财政部此次发布的两项办法，是落实深化政府采购制度改革的重要举措，通过创新采购机制、规范PPP项目采购流程，既为政府购买服务提供更灵活的操作路径，也为社会资本参与公共领域项目搭建透明、规范的合作平台，对推动公共服务供给侧结构性改革、提升财政资金使用效益具有重要意义。 二、竞争性磋商采购方式的创新突破 竞争性磋商采购方式作为财政部首次依法创新的采购模式，核心在于构建“先明确采购需求、后竞争报价”的两阶段采购机制。第一阶段为需求磋商环节，采购人、评审专家与潜在供应商就采购需求中的技术标准、服务内容、实施方案等核心要素进行充分沟通，通过多轮磋商细化需求边界，形成清晰、可操作的采购需求方案；第二阶段为报价竞争环节，供应商基于明确的需求方案进行报价，采购人结合价格、技术实力、履约能力等综合因素确定成交对象。这种模式突破了传统采购方式“需求前置、报价主导”的局限，将“物有所值”作为核心价值目标，更注重采购结果的质量与效益平衡，尤其适用于需求复杂、技术含量高、服务周期长的项目。 三、PPP项目采购管理的规范路径 《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》针对PPP项目的特殊性，从采购流程、参与主体、合同管理等方面作出系统性规范。在采购流程上，明确PPP项目采购应遵循“公开、公平、公正”原则，根据项目特点选择竞争性磋商、公开招标等适宜方式，确保社会资本平等参与；在参与主体方面，强调采购人需明确项目产出标准、风险分担机制和收益分配方式，为社会资本提供稳定的预期；在合同管理上，要求采购文件与PPP项目合同条款保持一致，强化合同履行中的动态调整与监督，防范财政风险。通过这些规范，办法为PPP项目从采购到落地的全流程提供制度指引，推动PPP模式从“规模扩张”向“质量提升”转型。 四、对政府购买服务提质增效的推动作用 政府购买服务是公共服务供给的重要方式，两项办法的出台为其提供了更精准的制度支撑。一方面，竞争性磋商方式通过需求先行的机制，解决了以往服务类项目“需求不清、标准模糊”导致的服务质量不高问题。例如，在社区养老服务采购中，通过前期磋商明确服务对象、服务内容、考核标准等，供应商可针对性设计服务方案，避免“一刀切”式的低质服务。另一方面，办法明确政府购买服务的范围和边界，强调向社会力量购买适合市场化提供的公共服务，推动政府从“服务生产者”向“服务购买者”转变，集中精力履行监管职责，提升公共服务供给效率。 五、激发社会资本活力与招商引资效应 规范透明的采购制度是吸引社会资本参与公共领域的关键。两项办法通过明确采购流程、保障公平竞争，降低了社会资本参与政府项目的制度性成本。在竞争性磋商模式下，供应商有机会参与需求定义过程，减少因信息不对称导致的投标风险，增强参与积极性；PPP项目采购管理办法则通过清晰的风险分担和收益机制，稳定社会资本投资预期，尤其对基础设施、环保治理等长期项目，能有效吸引社会资本投入。这种制度环境的优化，不仅有助于激发国内市场主体活力，也能提升招商引资吸引力，推动更多社会资本参与公共服务和基础设施建设。 六、适用领域的实践价值与场景拓展 竞争性磋商采购方式在多个领域展现出较高的可操作性和适用性。在政府购买服务领域，适用于教育、医疗、文化等公共服务项目，通过需求磋商实现服务供给与群众需求的精准匹配；在PPP项目中，可用于轨道交通、污水处理等基础设施项目，平衡项目收益与公共利益；在科技创新扶持领域，针对科研仪器采购、技术研发服务等，能通过需求沟通促进产学研结合，提升创新成果转化效率；在技术复杂专用设备采购中，如医疗设备、环保监测仪器等，可通过技术方案磋商确保设备性能符合实际需求。部分地方已开始探索应用，例如北京市在公共文化服务购买中采用竞争性磋商，通过多轮需求沟通，推动供应商提供更贴合市民需求的文化活动方案，服务满意度显著提升。 七、配套保障与未来改革方向 为确保两项办法落地见效，后续需加强多方面配套保障。一是开展政策解读与培训，帮助各级采购单位、评审专家和供应商准确理解办法内容，掌握竞争性磋商流程和PPP项目采购要点；二是完善监督机制，依托政府采购信息化平台，实现采购过程全流程留痕，加强对需求磋商、报价评审等关键环节的监督，防范利益输送等风险；三是建立“物有所值”评价体系，从投入成本、服务质量、社会效益等多维度评估采购结果，确保财政资金用在“刀刃上”。未来，财政部还将结合实践情况，持续优化采购方式，推动政府采购制度与市场化改革、数字化转型深度融合，为构建现代化财政管理体系提供有力支撑。

  2025-08-25

• 10家京企携手大同 共建文化旅游融合新高地

  大同市通过招商引资，吸引10家北京文化企业深度合作，在首届文博会上达成多项签约，共同推进文化产业项目建设，助力打造“文化+旅游”新高地，为区域文化协同发展注入新动能。 一、协同发展背景下的战略牵手 京津冀文化产业协同发展深入推进，大同作为历史文化名城，依托云冈石窟、古城墙等丰富文旅资源，积极对接北京优质企业资源。此次合作涵盖非遗传承、文创开发、文旅融合、产业园区建设等多个领域，是大同立足自身文化底蕴、推动产业结构优化的重要举措，也是京晋两地文化资源互补、实现互利共赢的具体实践，为区域文化产业协同发展探索了新路径。 二、重点项目构建文化产业矩阵 1. 景泰蓝生产制作展览基地：北京珐琅厂与大同相关单位合作，计划在大同古城内建设集生产、加工、展览、展示于一体的景泰蓝基地。项目依托北京珐琅厂在景泰蓝制作领域的技艺优势和国礼品牌影响力，结合大同古城的文旅流量优势，打造非遗文化体验新场景。基地将展示景泰蓝“制胎、掐丝、点蓝、烧蓝、磨光、镀金”全流程制作技艺，开发融合大同历史文化元素的特色文创产品，推动非遗技艺活态传承与旅游消费深度融合。 2. 国家级文化产业示范基地申报：京津冀文化产业协同发展中心、首都文化产业协会等单位与大同合作，联合申报国家级文化产业示范基地。该项目旨在整合京津冀文化产业资源与大同文旅禀赋，打造高标准文化产业集聚区。项目规划分两期推进，通过差异化定位实现产业互补。 3. 大同文创北京中心：在北京市朝阳区设立的大同市文化创意创业北京中心，定位为大同文化“走出去”的重要窗口。中心将集中展示大同文创产品、城市礼物和文化品牌，搭建大同与北京文化市场的对接桥梁，同时承担文化展览展示、行业研讨研修、创意人才培养等功能，助力大同文化资源对接北京高端市场和创意设计资源。 4. 文旅品牌与区域生态共建：合作项目中，还包括与相关企业共建山西·大同“火山音乐节”，依托大同火山群地质奇观，打造集音乐演出、文化体验、旅游消费于一体的国际性文化品牌；与行业协会签署战略合作协议，共同推进晋冀蒙文化生态区建设，整合区域内长城文化、边塞文化、民俗文化等资源，构建跨区域文旅协同发展格局。 三、空间布局与功能定位 项目空间布局兼顾古城保护与产业创新，形成“双核驱动”发展格局。一期项目选址大同古城和阳门下沉广场，占地约2万平方米，利用古城核心区位优势，快速集聚文化消费业态。目前基础建设已全面完成，重点引入非遗展示、文创零售、文化体验等轻资产项目，计划两年内完成招商并投入运营，打造古城文化消费新地标。二期项目选址大同原煤气厂，利用工业遗存改造升级，规划建设文创基地、教育培训基地、传媒影视基地、青少年航天科技培训基地、非遗基地、大同雕塑展览展示基地、广灵剪纸展览展示基地等多元功能板块，计划三年内完成场地改造、招商入驻和运营管理，打造“文化+科技”“文化+教育”“文化+艺术”融合发展的文创产业园区，实现工业遗产的文化再生。 四、合作模式与发展展望 此次合作创新采用“引进来+走出去”双向联动模式。“引进来”方面，通过引入北京企业的资金、技术、品牌和运营经验，提升大同文化产业专业化、市场化水平，推动传统文化资源向现代文化产品转化；“走出去”方面，借助大同文创北京中心等平台，将大同文化IP、文创产品推向更广阔市场，提升城市文化影响力。项目全部建成后，预计将形成集文化创作、生产、展示、交易、体验于一体的完整产业链，带动文化旅游消费增长，促进就业岗位增加，为大同从资源型城市向文化旅游强市转型提供有力支撑，成为京津冀文化协同发展战略在晋北地区的生动实践。

  2025-08-25

• 阿斯塔纳携手北京拓展丝路产能金融合作新路径

  在共建"一带一路"倡议框架下，中哈两国通过设立专项金融机制推动产能合作实现突破性进展。近日双方达成协议设立跨境产能合作基金，该举措将显著提升区域产业协同水平，为沿线国家深化招商引资开辟新渠道。 一、战略对接奠定合作基础 中亚地区作为丝绸之路经济带核心区域，其基础设施升级与产业转型需求同中方优质产能形成战略互补。哈国提出的国家发展规划与中国倡导的国际产能合作高度契合，双方在能源管道、工业制造、交通网络等领域的合作项目亟待系统性金融支持。跨境专项资金的设立成为打通两国产业协作的重要枢纽。 二、创新性融资机制设计 此次建立的专项基金采用市场化运作模式，由国际性金融机构与哈方国家级投资平台联合管理，建立项目库双向筛选机制。基金优先支持具备技术共享特征的项目，建立"资金配套+政策优惠"双轨保障体系，有效分摊跨境投资政策风险。投资决策实施第三方评估制度，确保资源投放符合区域发展需求。 三、重点支持领域规划 基金计划优先投向三个领域：能源资源深加工产业旨在提升资源产品附加值；新型材料生产基地建设将引入智能化生产线；农业科技合作园区重点发展现代灌溉技术应用。在阿拉木图经济特区推进的装备制造集群项目预计首批获得融资支持，该项目可形成年处理300万吨粮油深加工能力。 四、政策协同机制突破 双方已建立三级磋商协调架构：首脑定期会晤把握战略方向、部级工作组解决政策衔接、项目联络组落实具体障碍。哈方配套出台外资权益保障条令，在项目用地、用工配额等方面实施"绿色通道"机制。跨境税务协调机构将为项目企业提供直接服务。 五、功能性定位与发展前景 作为服务区域发展的中长期投资平台，该基金延续包容性发展理念，已与多边开发银行建立转贷合作。基金计划以首批项目为示范，逐步吸纳中东主权资本形成区域辐射效应。在阿斯塔纳国际金融中心推动下，未来将通过发行离岸债券扩大资本规模。 六、区域经济联动效应 该金融协作模式将实现双重战略对接：既推动钢铁、水泥等优质产能的梯度转移，亦助力当地建立现代产业体系。据评估实施后可能创造超过1.2万个技术岗位，带动相关产业升级收益。跨境产业链的形成将显著提升中亚区域经济韧性。 目前双方专业团队已完成20个储备项目的可行性认证，涉及建材标准互认、跨境电力联网等领域。随着首期项目在阿拉木图落地实施，该创新融资模式将为欧亚经济联盟与中国经贸合作提供重要范本。

  2025-08-25

• 北京城建筑梦非洲：融入共生之路开拓共赢新局

  北京城建集团深耕非洲市场三十八载，以“融入+共赢”为核心策略，在塞拉利昂、莫桑比克等地区打造标杆工程，加速区域产业升级与民生改善，成为中非产能合作与招商引资的成功典范。 一、 深度融入本地化战略，扎根非洲民生需求 2014年西非埃博拉疫情暴发期间，北京城建集团援建的塞拉利昂生物实验室70天竣工，为疫情阻击战提供关键基础设施。2024年，该实验室升级为现代化热带传染病防控中心，成为西非公共卫生体系的核心节点。在莫桑比克农业加工厂项目中，通过技能培训实现本地用工占比超90%，推动技术转移与产业链深度融合。 二、 工程质量铸就国际口碑，共赢模式引领市场拓展 2013年承建的阿尔及利亚歌剧院斩获境外鲁班奖，凭借卓越品质连续中标该国政府公建项目。2016年移交的尼日尔综合医院拥有500张床位，覆盖急诊、儿科等全科室功能，其规模与技术水平创中国援非医疗项目之最。项目采用“建设-培训-运营”一体化模式，为当地培养数百名医疗技术人才，形成可持续发展闭环。 三、 战略布局优化区域协同，基建赋能区域经济联通 集团在阿尔及利亚深化住房领域政企合作，开发3万套保障性住房；埃塞俄比亚重点推进工业园配套基建，撬动制造业投资；莫桑比克启动“一园两址”商贸物流枢纽建设，打通印度洋贸易通道；尼日尔河右岸水厂项目建成后将解决首都百万居民饮水安全，彰显民生工程战略价值。 四、 ESG实践构建发展共同体，跨文化融合树中企典范 在安哥拉、肯尼亚等国实施“社区共建计划”，累计投入基础设施建设基金2800万美元，修建道路116公里、学校14所。雇佣属地员工超1.8万人，管理层本土化率达45%。创新采用“中非双总监制”，实现项目管理与文化理念的深度互鉴，相关经验入选联合国南南合作案例库。 通过基础设施硬联通与标准规则软联通的双轮驱动，北京城建集团在非洲构建了涵盖住房医疗、交通物流、能源环保的立体化业务格局。未来将继续深化“非洲定制化”发展模式，以技术赋能推动非洲工业化进程，书写中非命运共同体新篇章。

  2025-08-25

• 北京大兴：雪中“柠檬黄”守护站台文明风景线

  2015年北京大兴区早高峰的鹅毛大雪中，身着“柠檬黄”马甲的公共文明引导员坚守公交站台，引导乘客有序排队，这道文明风景线不仅彰显城市温度，更以软实力助推区域招商引资环境持续优化。 一、风雪中的坚守：“柠檬黄”的责任担当 2015年的那场鹅毛大雪，让北京大兴区的早高峰格外寒冷。清晨6时许，当多数市民还在温暖的家中准备出行，公共文明引导员已冒着零下的气温来到各自负责的公交站台。他们身着标志性的“柠檬黄”马甲，头戴小红帽，手持引导旗，成为雪幕中最先苏醒的“路标”。为保障乘客安全，引导员们先用扫帚清扫站台积雪，在湿滑处铺上防滑垫；看到老年乘客或携带重物的市民，主动上前搀扶；当公交车缓缓驶入站台，他们挥动引导旗，高声提示“请按线排队，先下后上”，声音在风雪中虽略显沙哑，却清晰有力。在他们的指引下，原本可能因天气混乱的站台秩序井然，乘客们踩着引导员清扫出的安全通道，自觉排成整齐的队伍，成为雪中最动人的画面。 二、从引导到自觉：文明素养的双向奔赴 乘客们的自觉排队，并非偶然。在大兴区，公共文明引导员已成为文明出行的“播种者”。多年来，他们不仅在早晚高峰引导秩序，还利用候车间隙向乘客发放文明出行宣传册，讲解排队候车的意义。久而久之，“排队候车、文明乘车”的理念逐渐深入人心。2015年那场雪中，许多常乘公交的市民看到引导员在雪中忙碌，主动加入到维护秩序的行列中：年轻人帮引导员扶住被风吹歪的站台指示牌，家长轻声教导孩子“要向穿黄马甲的阿姨学习，排队上车才安全”。这种从“被动引导”到“主动参与”的转变，折射出大兴区市民文明素养的显著提升，也让“柠檬黄”的引导工作有了更坚实的群众基础。 三、长效机制护航：文明引导的体系化建设 “柠檬黄”能在风雪中坚守岗位、发挥作用，背后是大兴区公共文明引导工作的体系化支撑。作为首都文明建设的重要组成部分，大兴区自2008年起逐步建立公共文明引导员队伍，通过严格选拔、系统培训、规范管理，打造出一支专业的文明引导力量。队伍组建初期，区文明办联合交管、公交等部门，对全区公交站台进行实地调研，根据人流量、线路复杂度等因素科学设置引导岗位；每年定期组织引导员培训，内容涵盖礼仪规范、应急处置、交通知识等，确保引导工作专业高效。此外，区文明办还建立了常态化考核机制，通过日常巡查、乘客反馈等方式，对引导员的工作表现进行评估，激励引导员始终保持责任心和服务热情。这种“选、训、管、评”一体化的机制，为公共文明引导工作的长效开展提供了有力保障。 四、软实力赋能发展：文明环境助力区域进步 公共文明是城市软实力的重要体现，而“柠檬黄”引导下的有序站台，正是大兴区提升城市软实力的生动缩影。良好的公共秩序不仅让市民出行更便捷舒心，更能展现区域文明形象，为招商引资创造有利条件。近年来，大兴区始终将文明建设与经济发展相结合，通过优化公共环境、提升市民素养，打造宜居宜业的城市氛围。在招商引资过程中，整洁有序的公交站台、礼貌友善的市民举止，成为展示区域发展环境的“活名片”，增强了企业投资兴业的信心。2015年雪中那道“柠檬黄”风景线，正是大兴区以文明软实力赋能硬发展的真实写照——当每一个公交站台都充满秩序与温暖，当每一位市民都践行文明行为，这座城市便拥有了吸引人才、汇聚资源的强大磁场，为区域高质量发展注入源源不断的动力。 如今，“柠檬黄”已成为大兴区街头巷尾的固定风景，他们用日复一日的坚守，将文明种子播撒在城市的每个角落。从风雪中的指引到日常里的陪伴，公共文明引导员不仅守护着出行秩序，更守护着一座城市的文明温度，而这种温度，正持续转化为推动区域发展的强大力量。

  2025-08-25

• 北京中关村：国内银行业首家创客中心正式启幕

  北京中关村小巨人创客中心近日正式开业，作为国内银行业首家创客中心，其以“空间+资源+金融”一体化服务模式，为创业团队提供全周期培育支持，将进一步强化区域招商引资功能，助力科技、文化等领域创新力量加速成长。 一、打造全场景孵化空间，构建创业服务实体载体 该创客中心聚焦创业团队实际需求，规划建设了多元化功能区域。除核心孵化基地外，还设置沙龙区、导师会客区、多媒体会议区及投融资洽谈室，同时配备可容纳80人的路演厅，满足项目展示、交流对接等不同场景需求。中心首期可同时容纳近十支创业团队入驻，提供为期三个月的免费孵化空间，涵盖办公设施、基础物业服务等，降低早期创业团队运营成本。 二、创新“金融+孵化”服务体系，强化资源对接能力 依托北京银行金融服务优势，创客中心构建了覆盖创业全周期的服务体系。对入驻团队，除提供场地支持外，将开展全程跟踪指导，结合项目特点匹配行业导师资源；针对融资需求，搭建快捷投融资对接通道，为优质项目提供股权融资与债权融资双重支持。通过整合银行信贷资源，中心将对技术领先、市场潜力大的创业团队给予专项贷款支持，助力解决初创期资金瓶颈。 三、前期运营成效显著，积累优质创业资源 自2023年6月启动筹备以来，创客中心已通过线上线下结合方式开展运营，累计吸纳会员单位突破五千家。其中，处于创业期的科技、文化、绿色产业领域会员占比超八成，形成以创新产业为核心的会员集群。在金融支持方面，中心已为数百家会员单位提供贷款服务，累计投放金额达数十亿元；基础会员中，创业类会员占比超四成，重点招募孵化的30家创业学员中，已有部分项目通过中心对接获得股权融资，融资规模累计超一亿元，初步形成“孵化-融资-成长”的良性循环。 四、探索银行业创新服务模式，助力区域产业生态升级 作为国内银行业首家创客中心，该项目突破传统金融服务边界，将物理空间、产业资源与金融工具深度融合，为银行服务实体经济、支持创新创业提供全新路径。中关村作为创新创业核心区域，此次创客中心的落地，将进一步完善区域创新生态链条，通过集聚人才、技术、资本等要素，吸引更多优质创业项目落地，为区域招商引资与产业升级注入新动能。未来，中心还将持续优化服务内容，拓展合作网络，力争成为连接金融与产业的重要桥梁。

  2025-08-25

• 昌平教育新名片：南邵中学成知识产权育人标杆

  昌平区在优化区域营商环境、促进创新要素聚集的招商引资工作中，教育领域贡献亮眼。南邵中学凭借其在青少年知识产权意识培养方面的显著成果，成功入选全国首批中小学知识产权教育试点学校行列，成为北京市昌平区教育创新与软实力提升的代表性项目。 一、政策背景与国家级平台构建 为落实国家关于深化知识产权战略实施的重大部署，响应建立知识产权宣传教育示范学校的号召，国家知识产权局与教育部联合启动了专项评审工作。此次评审旨在全国范围内遴选一批在基础教育阶段系统开展知识产权教育的中小学，树立标杆。经过严格筛选与多轮评估，2015年北京市昌平区南邵中学等30所具有前瞻性教育视野的学校脱颖而出，被确定为全国中小学知识产权教育试点学校，试点周期为两年。此举标志着国家层面将知识产权文化培育深度融入基础教育体系的开创性实践。 二、昌平南邵中学的示范意义与创新实践 该学校的入选，不仅是昌平区基础教育阶段知识产权普及工作的里程碑，也为全市乃至全国中小学知识产权教育模式提供了可复制范本。学校依据试点要求，系统构建了知识产权教育工作框架： 1. 组织领导机制保障：建立了跨部门的顶层推动机制，由校级核心管理者直接牵头，明确责任分工，保障资源投入与方向引领。 2. 课程教学体系化融合：将知识产权基础认知、法规普及及创新思维训练有机融入国民教育序列核心课程。教学团队着力开发适用于初中阶段年龄特点的校本教材与教法，重点在相关年级开展常态化、系统化的课堂教学，确保知识产权理念渗入学科知识体系。 3. 教研联动与师资培育：依托区域优质教育资源和行政支持力量，强化教师专业发展。地方知识产权主管部门协同教育机构，为校内骨干教师提供专业指导和能力认证，打造了一支既懂教育又通晓知识产权基础的专业化教师队伍。 三、多元活动体系与文化浸润 除课堂教学外，学校着力打造全方位、沉浸式的校园知识产权文化氛围： 1. 主题化教育活动矩阵：固定设立知识产权教育宣传月度，联动多个时间节点。活动涵盖校内各类媒体平台宣传（如广播、板报、主题文化墙、数字展板）、知识普及讲座、多形式竞赛（知识竞赛、征文、演讲、摄影）、创意作品征集（手抄报等）、专题国旗下教育及主题班会等。 2. 校外实践与协同教育：突破校园围墙，积极开展社会联动实践。组织形式包括实地参访相关司法与行政机构、参与庭审旁听、与政法系统联合组织模拟法庭等深度体验活动，将抽象法规具象化，显著提升学生理解深度。 3. 家校社会共育模式创新：首创“小手拉大手”辐射机制。鼓励并指导学生将所学知识产权知识带回家中，通过学生讲解、亲子共学任务等形式，影响家庭成员，最终带动家长群体共同学习知识产权、树立尊重创新与保护权益的意识，形成了教育效果向社会有效辐射的独特路径。 四、模式引领与服务区域发展 南邵中学的实践探索，已超出了一校一地范畴。其系统性、常态化的知识产权教育模式： 1. 为“创新国家”培育土壤：在青少年认知形成的关键期播下尊重创新、保护智力成果的种子，为国家长远创新能力提升奠定了广泛社会意识基础。 2. 为区域创新文化添薪续力：提升了昌平作为北京重要科技创新与产业转化区的文化软实力与创新氛围，是区域优化创新生态、吸引创新人才与资本（招商引资工作的重要内涵）在教育层面的积极响应。 3. 为国家教育创新提供基层智慧：其为如何在基础教育阶段有效开展知识产权教育的实践成果，为国家相关政策的持续完善与推广实施提供了宝贵的来自教学一线的实证经验与解决方案。 南邵中学入选并成功实践全国试点工作，印证了昌平区在基础教育中培育创新素养、对接国家战略的前瞻性布局。其探索建立的学校知识产权教育“昌平经验”，不仅对深化北京市中小学创新教育内涵具有积极意义，更对全国范围在青少年群体中普及知识产权理念、构建尊重创新的社会基础具有重要的示范和推广价值。学校将继续深化知识产权教育内容与方法创新，为国家知识产权战略的长远实施夯实年轻一代的认知基石。

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